党的十九大报告中提出乡村振兴战略，农业农村农民问题始终是关系国计民生的根本性问题，直接关系到社会的安全稳定以及国家的长治久安。当前，我区基层反腐败工作总体态势是好的，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果，但滋生腐败的土壤依然存在，一些农村领域腐败违纪违法问题依然高发，立案数、信访数、查办案件数仍在高位运行；个别行政村的村干部集体腐败，政治意识缺失、法纪意识淡薄；群众身边的腐败和作风问题依然多发，存在小官巨贪的基层“微腐败”。农村基层腐败一定程度上成为了乡村振兴战略的“拦路虎”，倘若不及时查处和纠正，也将严重损害人民群众的切身利益，直至影响乡村振兴战略的贯彻实施。

近年来，越城区纪委、监委深化监察体制改革，加强基层组织建设，狠抓农村基层“微腐败”，加大对农村基层干部违纪违法行为的查处力度，着力整治群众身边的腐败和作风问题，坚决遏制农村基层干部腐败行为多发易发的态势，推进全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。

一、坚持选优配强，提升镇街纪检监察专业化水平

纪检体制和监察体制改革的相继推进，对基层纪检监察工作提出了更高的要求，乡镇纪检监察组织职能的发挥直接关系到基层反腐工作的成效以及党执政基础的稳固。一是切实聚焦主责主业。持续深化“三转”，全区16个镇街纪（工）委书记实行专职专用，确保镇街纪（工）委书记聚焦监督执纪问责主业，集中精力做好纪检监察工作。工作量较大的镇街，配备专职纪检干事，进一步汇聚监督合力。工作量较大的镇街，配备专职纪检干事，进一步汇聚监督合力。二是推进监察监督“全覆盖”。区监察委员会向16个镇街派出监察办公室，全面完成监察办公室监察人员任职工作。监察办公室接受区监察委员会的领导和监督，在具体工作中可以结合授权范围采取一定的监督、调查、处置措施，监察监督“全覆盖”在基层一线有了落脚点。三是加强规范化建设。成立由区纪委书记任组长的工作专班，结合枫桥镇基层公权力监督平台的软件以及柯岩街道片区协调的机制，按照规范化、协同化、信息化、网格化“四化并举”的要求，在全区16个镇街全面推开纪检监察规范化建设。

二、坚持执纪执法，惩治农村基层腐败和作风问题

目前，农村基层腐败存量仍然量多面广，农村基层“微腐败”啃食了基层群众的集体利益，严重影响了党和人民政府的形象，这一问题得不到解决，将直接影响群众的幸福感获得感安全感。一是坚持扫黑除恶惩腐打伞。区纪委紧紧围绕中央、省、市纪委对扫黑除恶专项斗争工作的总体部署，立足职责定位，密切配合政法机关，深挖彻查黑恶势力背后的腐败和“保护伞”问题。区纪委、监委班子成员分别联系16个镇街，督促指导镇街纪（工）委扫黑除恶专项斗争，不断推动扫黑除恶监督执纪问责工作向基层延伸。二是坚持基层专项治理。开展2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点整治向低保户补助、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及消除经济薄弱村、低收入农户增收、惠农资金动歪脑筋、伸黑手等问题。建立“三零”制度，通过规定十条禁令，严查村级“三资”管理等惠及民生的突出问题。三是开展正风肃纪专项检查。落实中央八项规定精神“1+X”专项督查工作制度，加强对基层组织执行《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》情况的监督。注重发挥镇街纪（工）委、监察办监督作用，密切关注“四风”新动向新表现，对顶风违纪者露头就打、决不姑息。对抓工作不力、“四风”问题突出的，从严实施“一案双查”，以强有力的问责倒逼责任落实。