一、基本情况

党中央一直在推动创新资源加快向创新优势转变，习近平总书记指出，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”越城区政府一直都把创新作为引领城市发展的第一动力。从顶层设计创建了文创大走廊和科技大走廊的双轮驱动发展战略。明确了未来发展的定位。国际上从传统城市向未来城市发展具有成功经验，例如英国通过推动设计产业从传统制造向创意城市成功转型升级。

二、主要问题

越城区目前已开发多处以文创为主题的园区，如：金德隆、东城智库、水街一号、1051创意园区等，但都是以商业为主的业态和经营模式几乎很少涉及到真正的创新设计方向的项目与行业，工业设计、服装设计、珠宝设计等都是可以为城市创新美化加分的高端项目，尤其服装（目前只是面料，但要延伸产业）和珠宝可以说是绍兴的两大不小的产业，但目前整个绍兴都没有形成真正的氛围场地；越城区可以通过政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策，以设计产业作为城市发展的重要推手，将越城区打造成浙江的设计之都和创新型城市。

三、意见建议

（一）组织成立绍兴设计联盟作为政府和行业、企业之间的桥梁。将绍兴传统文化和传统制造的各种要素进行整合，按照设计十科技，设计十环保，设计十文创、设计十传统产业（重点是珠宝、服装）设计十城市规划等实现功能互补、分工协作，提供丰富的创新设计资源。最终实现城市创新设计功能的一体共生。

（二）国家已经把设计产业列为战略性新兴产业重要内容之一，要发展设计创新首要是解决人才问题。建议政府重点扶持本地设计机构的同时，制定专门的政策和通过各种形式招商引智，吸引国内外优秀的设计师和机构来绍兴，为推动人才的集聚，建议重点解决高层次人才子女义务教育就近入学的指标和住房问题。让这些人才在帮助提升本地机构创新能力同时，成为越城区创新设计驱动产业发展二次腾飞的“原动力”。

（三）工业设计的目的，就是引导创新、促进商业成功以及提供更高质量的生活。2012年12月，习近平总书记到广东工业设计城考察时，明确提出要提高工业设计水平，提升产品附加值，增强中国制造业竞争力。越城区服装产业曾经在国内有一定地位，但多数是出口为主，缺乏原创设计，阻碍了企业向高端制造发展和面临转型升级的压力。同时，珍珠生产在诸暨，珠宝设计在越城。黄酒文化缺乏产品设计规划和包装、品牌等。这些都可以通过设计将这些传统产业在线升级，向高端服务业发展。而工业设计就是最好抓手。

据我了解，目前绍兴的制造业和服务业都有着对企业品牌和产品设计有着强烈的需求，考虑到种种因数，特别是设计研发的投入的资金困难。建议政府拿出资金，通过政府招标的形式，选择合适的设计机构专门开展设计与制造对接活动。例如：第一单业务，将设计费用支持设计机构（以产品市场销售为标准），以后企业和设计机构市场化合作。（江苏昆山和安徽铜陵政府都有成功经验）

（四）目前政府成立了工业设计协会，也创建了许多文创科技园，但真正能够发挥公共服务和提供工业设计共性技术为绍兴开展服务的几乎没有。有个平台号称是国内工业设计行业大咖，拿了政府近千万费用，来了近2年没有做成什么事情，合同到期就赚一把走人。

建议将来引进外地的运营商必须要捆绑式发展到目标达成才可以，或者引进具有丰富工业设计平台建设的专业人士，和当地政府和企业成立的机构合作，可以更加接地气，服务好当地企业，可以保证平台运营的持续性。