建议中提到“流动人口既是城市现代化建设的重要力量，也应成为城市美好生活的享受者。为激发他们更好地敬业奉献，安居乐业、融入越城，建议政府有关部门进一步加强外来人员的精神文化建设”非常具有针对性，加强外来建设者精神文化建设，不仅是经济持续发展的需要、也是维护法律赋予公民的基本权利和社会稳定的需要，对此已采取了如下措施。

一、厚植好人土壤，引领外来建设者践行社会主义核心价值观

一是打造“城市荣誉”体系，统筹推进道德模范、最美系列、身边好人、新时代好少年等评选活动。吴岩兴同志入选第六届省道德模范，2019年度上榜浙江好人4名、绍兴好人7名，每季度评选表彰越城好人10名，开展第四届区道德模范评选表彰活动。承办省道德模范先进事迹报告会1场、省市道德模范先进事迹基层巡演活动5场，开展区级道德典型先进事迹巡讲巡演15场，发动全区举荐好人线索万余条，编印《2019越城好人》故事集。二是加强道德典型的关爱礼遇。免费为500名道德模范、身边好人和最美志愿者进行健康体检，赠送全区各类好人和志愿者“绍兴晚报”200余份，举办“百朵鲜花送好人”活动，区级层面全年共慰问各类道德典型50余名。试点开展“明德修身”道德实践行动，打造永胜居、阳明社区两个示范点，推出“少年阳明班”“良知学堂”等载体，以优秀传统文化提升社会文明程度。三是深化未成年人思想道德建设。指导北海小学等3所学校申报新一轮全国文明校园、建功中学等8所学校申报首届省级文明校园，复评区级文明校园9所；加强未成年人道德实践活动，在市青少年宫迁建区心理健康辅导站，成功承办全市“新时代好少年”（美德少年）展示和表彰活动，入选省“新时代好少年”1名，市“新时代好少年”2名、提名奖1名，评选表彰区“新时代好少年”100名，新增中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目学校1所。四是加强市民文明行为养成教育。开展“做文明有礼越城人”系列活动25场，新创“骑车戴头盔”等文明交通类节目3个。围绕全区交通安全综合治理大会战，组织各镇街每周开展“文明过马路”志愿劝导活动，推进“交通安全”宣传进文化礼堂、进影院、进学校、进快递企业等，不断提升市民“文明交通、平安出行”的意识。每周在城区和乡镇各选取1个路口开展电动自行车骑乘人员头盔佩戴率测评，累计开展40次。举办“唱响伟大祖国颂歌进社区”系列公益活动，节目入选全省最终汇报演出。

二、普及志愿服务，拓展外来建设者参与融入平台

一是扎实推进新时代文明实践体系建设。出台《越城区新时代文明实践中心建设工作实施方案》，在区社会组织孵化中心建成区新时代文明实践中心，建成实践所5个、实践站99个、实践基地1个，成立区新时代文明实践总队和直属分队16支，征集志愿服务“菜单式”活动项目29个。加强文明实践工作调研，安排人员到先进试点城市进行考察学习，召开专题研讨会3次，组织参加全市新时代文明实践中心建设专题培训班。二是打造完善的志愿服务平台链。统筹建立文明办牵头协调的区志愿服务工作体系，召开区志愿者协会第二届会员代表大会，加强志愿者服务意识和技能知识培训，建成区志愿服务学院。推进志愿服务常态化开展，在3月份集中开展“学雷锋志愿服务月”活动，举办“雷锋广场”活动24场、“雷锋驿站”活动50场，实现全区志愿服务活动“365天不打烊”。三是打造志愿服务品牌。积极宣传和推广各类志愿服务工作先进典型，钟恒元入选省最美志愿者、欢乐慈爱义工团入选省最佳志愿服务组织。举办首届志愿服务交流展示会，表彰全区各类志愿服务先进典型60例。加强志愿服务培育孵化，积极承办全市志愿服务项目大赛，指导4家组织参加全市志愿服务项目大赛。

三、加强文化供给，提升外来建设者文化获得感

一是品牌活动影响扩大。依托外来建设者协会，开展10余次“外来建设者夜学讲堂”主题教育，通过专家学者讲课，扩大外来建设者朋友们的知识面，普及法律法规知识，提高生活品位和素质修养，实现自我服务、自我教育、自我提升；多次组织外来建设者参与公祭大禹陵庆典，表达了对大禹的思念和崇敬之情。二是文化阵地拓展提升。完成27个农村文化礼堂、7个社区文化家园和3家企业文化俱乐部建设。出台《关于推进农村文化礼堂长效机制建设的实施意见》、《绍兴市越城区农村文化礼堂星级管理办法》为文化礼堂“建管用育”提供制度保障，通过星级评定、满意度测评、文化礼堂管理员培训等手段不断提高农村文化礼堂建设使用水平，鼓励文化礼堂创优提升。三是文化惠民持续深入。制定《越城区基层文化服务“大菜单”》，开展“部门送、基层点”系列活动200余场，通过农村电影放映和广场电影放映项目年度累计送电影进基层2200余场。开展“歌唱伟大祖国 共筑同心越城”机关干部红歌赛、“我和我的祖国”红色电影进千村万场、万家礼堂千家基地升国旗奏国歌等庆祝活动。四是文艺创作推陈出新。积极推动文艺作品创作，特立宙动画影视19年投入4200万资金用于《神医小知己》《汉字小精灵》《少年师爷》等三部动画片的创作182集，越生文化有限公司的“中国近代文献保护工程”进入发行阶段。特立宙影视的动画片《神秘大盗》、绍兴彼此影业的电影《西小河的夏天》入选省第十四届精神文明建设“五个一工程”，获奖作品数量位列全市第一。

四、优化文化服务，营造外来建设者良好参与氛围

一是区级文化阵地建设有新进展,为外来建设者营造良好氛围。争取到绍兴剧院及其附属用房共约5000平方米，作为越城区文化馆新址，并落实改造资金近530万元。目前，绍兴剧院附房加固及装修改造工程完成，预计今年正式投入使用，届时在硬件设施上达到部颁二级馆标准。区图书馆完成市图书馆移交馆舍装修改造和设施提升工程，新增开放面积1000多平方，提升改造了包括幼儿借阅室、报告厅、报刊借阅室、悦影厅、地方文献室、电子阅览室等功能室，服务功能更加完善，极大的提升了读者接待能力。二是基层文化设施建设有新提升，为外来建设者提供坚实保障。全区16个镇街综合文化站100%达到省定标准；富盛镇、鉴湖街道完成重点镇提升任务；根据公共文化服务体系“常住人口5万以上的乡镇（街道）设立图书馆分馆”的要求，着力推进8个镇街图书分馆建设；全区16个镇街文化分馆全覆盖。三是阵地延伸有新拓展，让外来建设者感受文化便利。新建科协、胜利社区、外滩社区、稽山小学、文理附小等14个馆外图书流通站，目前全区馆外流通站已达到65个（包括10个“心悦读”读书站）。四是文化活动蓬勃开展，让外来建设者享受文化大餐。仅2019年各级各类送演出下基层达200多场，包括新春送戏送春联、地方戏曲曲艺专场演出、“送群文”演出、国庆演出、文化走亲等；以传统节庆端午、中秋活动和“4.23”读书日为契机，开展“相约若耶溪”、“大树下”少儿系列活动、“悦读 悦影”、“馆员眼中的老绍兴”和“阅读马拉松”等品牌活动；19年区图书馆共服务读者118.2万人次，图书流通147.8万余册，新办读者证11386张，阅读推广活动117场，读者参与人数达46052人次。区文化馆免费公益课程开设朗诵、书法、绘画、鹦哥戏、舞蹈等公益课程培训项目28个，免费培训场次达800余场，服务群众约1.4万人次。