一、基本情况

眼睛是心灵的窗户，让孩子拥有一双明亮的眼睛是家长们的共同心愿，而近年来，各大学校教室内“小眼睛”越来越多，目前我国近视人数超过4.5亿，近视发病呈现年龄早，进展快、程度深的趋势，青少年近视率高居世界第一。2018年8月，习近平总书记做出重要指示“共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”。

越城区中小学生视力现状

据媒体报道，2018年某医院选取两所小学对学生做眼部健康检查发现，小学生的近视率状况令人堪忧。据不完全统计，两所学校学生7000余人，一至二年级约有30%的孩子近视，而到了五至六年级近视率达50%以上。

越城区教体局对中小学生视力健康状况也非常关注，他们选取了两所学校一至六年级学生的视力情况进行调查，结果显示年级越高学生近视人数越多，其中一所学校六年级某班近视人数比例为84%，五年级年段近视人数将近50%，六年级年段已超过50%，另一所学校从四年级年段学生近视人数已超过50%，到六年级年段已经达到67%，全校学生近视比例约为55%。

二、主要问题

造成中小学生近视趋势加快的主要原因

1、课桌照度均匀偏低。部分中小学课桌的照度及照度均匀度普遍低于国家规定，同一个教室照度不均匀，造成部分学生看、读、写都很吃力，容易引起视觉疲劳。

2、黑板未设置局部照明灯。大部分教室用普通支架安装黑板前的照明灯，没有采用专用的黑板灯具，有些可能还没有安装黑板照明灯，如用普通的简式荧光灯当黑板灯，不仅黑板照度底，视见度底，使学生看黑板容易看到灯管直接产生眩光，容易导致近视。

3、光源显色指数较低。部分教室采用的荧光灯显色指数在70左右，造成颜色失真，特别在美术、化学、手工等专业教室，影响眼睛对于物体色彩的正确判别，让物体不能真实的呈现其颜色，久而久之会造成色盲色弱的视力问题。

4、光源色温值超标。大部分教室内一般均采用高色温（6500K）荧光灯管（国标：教室宜采用3300-5500K色温光源），具有蓝光危害，蓝光会对视网膜造成不可逆的损伤，视力受到很大威胁。高色温由于光线颜色过于偏白，容易导致学生亢奋，易疲劳。

三、意见建议

1、越城区教体局应将中小学校的教室照明改造工程申报区“民生实事工程”。先确定几个学校作为重点改造试点单位，根据学校规模匡算投资预算，并争取将项目列入2020年越城区政府财政投资计划，财政可以统筹安排2020年资金规划。同时按照国家标准出台相关文件推动越城区中小学校教室照明标准化建设，制定中小学校教室照明三年改造计划，逐年分解。对于拟建学校，要将护眼照明灯费用纳入到工程预算中，并在施工图（电气专业）中标明配置及安装说明，严格按照国家规定标准执行。

2、在越城区范围内逐步开展中小学校教室采光和照明检测工作，对教室照明现状进行整体情况摸底排查，切实掌握越城区中小学教室照明达标情况的第一手资料信息，根据情况制订教室灯光改造工程的实施计划，并将计划纳入到区教育局重点工作考核指标中。

3、建议采用优质健康的护眼灯具。国内具有相关资质的企业生产的全护眼LED专业教室照明产品灯，成本虽然高于荧光灯和普通LED光源灯管，但其护眼效果显著，更兼具节能和使用寿命长的优势，以此达到护眼、增效、节能的作用。照明灯采购建议由质量技术监督、教育等相关职能部门严格把关。

4、加强对学校用灯健康化的科学宣传，邀请相关眼科专家，定期组织教育系统相关人员参加“教室健康光环境科普活动”，全面提升广大教职工对教室照明的关注度，引导学校进行教室照明的升级改造。