一、城南发展的独特优势

一是区位优势。城南位于绍兴市区南大门，北与市区紧密相连，南依秦望山，东靠会稽山旅游度假区，西临书法圣地兰亭，处于老城区与鉴湖新兴城镇的承接地块，位置举足轻重。是市委市政府定位的“南闲”之地。辖区有明代“石屋禅院、摩崖石刻”等古迹，有小亭山、名人广场等休闲景点，有南池江、坡塘江、娄宫江、若耶溪等串起的水上风情线。二是交通优势。城南地处大上海1.5小时经济圈内，解放南路、中兴南路、二环南路、绍甘线、杨绍线等交通要道穿境而过。绍坡路、大明路、凤凰路、镜湖路等城市道路内畅外达，多向辐射。随着地铁、杭绍台高速、新三江闸配套工程等路网建设的上马，城南的交通优势必将进一步显现。三是人文优势。城南辖区有文理学院、越秀外国语学院、鲁迅高级中学等教学资源，文化气息浓郁，人文资源积淀深厚。城南人气较旺，有常住及流动人口约8万人，消费潜力巨大，三产发展前景看好。四是产业优势。近年来，街道大力推进原九里工贸园区“腾笼换鸟”战略，引导企业转型升级，目前园区初步形成物流、电商、文创、医养、科研、汽车、维修、机械等产业集聚的格局。五是拆改优势。近年来，城南街道城中村拆迁全力推进，18个村中整村或部分拆迁的村已达11个。东光、外山、南山、双牌溇等拆后地块预期利用率较高。南山、凤凰、和平、九里、九一、新村、庄里等村尚有部分土地资源可开发利用。

二、城南“南闲+”的初步设想

配合绍兴“念好两业经，唱好双城记，打造活力城”的战略目标，城南坐拥得天独厚的区位优势和方兴未艾的经济活力，天时，地利，人和，将城南打造成真正的“城市南闲后花园”可谓正当时。对于打造城市南闲后花园，可以从以下几方面着手：

一是南闲+养老。随着老龄化趋势的日益显著，老年人口的绝对数量在未来几十年内将持续增加，人口老龄化问题催生了养老服务的旺盛需求。南闲后花园中拥有禹陵香炉峰、会稽山旅游度假区等秀美山川，拥有市立医院、越州医院等优良的医疗配套资源，以柏庭养老项目启动为契机，继续引入高端养老项目，提供供养、寄养、照料、娱乐、居家养老等服务，吸引更多的社会资本参与健康产业投资。南闲与养老的结合，不仅是百姓安居乐业的基本需求，也是城南经济发展的坚强基石。

二是南闲+教育。人才是第一资源。以文理学院升级为绍兴大学以及越秀外国语学校扩建为契机，将南闲后花园的环境、区位优势，融入两大高校的综合竞争力之内，为绍兴吸引更多的优秀生源；再通过高校的培养，为“两业双城”持续输送各类人才，反哺南闲后花园的进一步开发和建设，形成良性循环，为城南经济发展提供人才依托。

三是南闲+民宿。城南有庄里村世外桃源般的农村景致，有和平村阡陌交错的田园山水，却因为列入拆迁改造计划而停滞了发展。眼下中短途自驾游风靡一时，民宿产业的发展如日中天，南闲后花园良好的生态体验与民宿的有机结合不仅能够推动新农村建设和农村集体经济的发展，而且可以成为外来游客了解古城绍兴的一块跳板。外来游客所带来的消费需求，更为城南经济发展注入了新鲜活力。

四是南闲+文创。文创产业之所以重要，是因为他能够推动绍兴进入更高的展示平台，联接更多的社会资源。南闲后花园更是迫切地需要整合辖区内的自然资源、人文风情、特色产品，通过诸如“少年师爷”这样的文创成果向世界发声，打造绍兴的“南闲品牌”，扩大城南经济发展所带来的社会效益。

五是南闲+招商。打造城市南闲后花园，如果说养老和教育是基础，民宿和文创是手段，那么招商就是我们的终极目标和追求。通过持续不断地耕耘建设，不断提升城南的整体实力和综合竞争力，为引进高科技含量、高附加值、低消耗、低污染的高新产业项目增加筹码，通过关键项目的落地带动辖区企业整体的转型升级，成为引领城南经济发展的强大动力。

三、城南发展的实现路径

一是规划先行。要结合城南的现状，科学实施整体规划，分块推进开发建设。加快路网建设，打通镜湖路、南池路、越剑路等交通瓶颈，延伸大明路、凤凰路，为南闲区块整体发展打好基础。二是拆改跟进。继续推进外山、南山、任家塔、凤凰等部分拆迁村的拆改进度，早日实现二环以内城中村清零目标，为城市持续发展提供空间；同时加快老小区改造，持续改善居民生活质量。三是商业布局。要建设集购物、餐饮、娱乐、休闲为一体的大型商贸综合体，同时开发沿解放路商场、购物中心、超市、特色餐饮等传统商贸经济和沿中兴路酒吧、茶馆、养生等商务休闲经济。四是招商发力。引入高端制造产业，推动九里工贸园区提档升级；引入生命健康产业，完善居家养老、寄养看护、康复娱乐、医疗救助等全产业养老服务；引入休闲旅游产业，打造自然山水与人文底蕴相结合的城南特色品牌。

四、结语

绍兴都市南闲后花园的建设，离不开上级党委政府的正确决策和指引，离不开基础政府上下齐心共同努力，离不开千千万万城南百姓的共同参与。加快实施“活力城南、宜居城南、和美城南”工程，推动城南真正成为“城市南闲之都”，为绍兴城市发展再添一抹亮色。