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关于做好房屋拆迁档案管理工作的建议 |
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随着城市化进程的不断推进,拆迁工作成为近几年政府工作重点,为保证城市拆迁顺利有序进行,对每户房屋拆迁档案的记录和管理显得十分重要,房屋拆迁档案不仅能够帮助政府正确理清房屋产权关系,更是进行拆迁补偿、划分产权面积,甚至解决信访、纠错等具体事宜的重要依据。基于目前房屋拆迁档案管理的规范性和实用性存在较多缺陷,建议在拆迁档案电子化管理方面进行研究探索。 一、目前房屋拆迁档案管理方面存在的问题 1.断档丢失现象严重。由于人员变动、办公场地搬迁等客观情况的存在,档案交接不完整现象较为普遍,部分关键档案由于人员变动,没有交接到位,导致档案的延续性受影响,重要信息无迹可寻,不完整的档案对关联户拆迁,信访处置以及差错纠正等工作都带来了极大的影响。 2.专业素养有待提高。房屋拆迁档案本质上是一种档案管理,但拆迁涉及到政策,有其特殊性,需要管理人员具备足够的专业素养,能够对所需的材料进行分辨,能够根据需要准备相关的档案内容。但目前我区各镇街中负责房屋拆迁的人员组成较不稳定,在政策解读和资料整理方面缺少相应的专业知识,对拆迁档案的规范化整理和运用缺乏足够的专业素养。 3.电子档案利用不足。当前房屋拆迁档案在管理上依旧以纸质为主,纸质档案不仅需要占据一定的空间场地,更有可能带来火灾、受潮等安全隐患,档案的查阅也极为不便,尤其是跨区域的查询更是难上加难,很多信息容易遗漏或错判。除此之外,在纸质档案的收集整理和管理过程中,也十分容易出现档案丢失、档案错漏和档案管理不到位的现象,不易保存,同电子档案相比纸质档案的弊端十分明显。 二、促进拆迁档案规范化管理的建议 1.建立规范化管理制度。一方面,房屋拆迁档案在整个城市改造过程中有着不可忽视的作用,它既是拆迁的依据,也是拆迁落实的关键所在。因此,相关部门在进行拆迁工作时需要做好房屋拆迁档案的整理工作,健全完善的档案管理制度,约束管理人员的档案整理行为,加大房屋拆迁档案管理监督力度,保证拆迁档案管理落实到位。 2.加大专业业务培训。保证管理人员能够精准快速的开始档案管理工作。对于房屋拆迁档案而言,其内容复杂,具备的材料十分琐碎,因此,管理人员必须具备较高的管理水平和专业素养,在日常工作中,相关部门需对管理人员进行针对性的业务培训,保证其能够快速准确地进行房屋拆迁档案管理,并在整个档案的管理过程中,逐步建立起公开、透明、体系化的管理流程,保证拆迁以及后续工作的顺利进行。 3.引入数字化信息技术。从传统的纸质档案逐渐发展为电子档案。在数字经济不断发展过程中,电子档案已是未来发展趋势,同纸质档案相比,电子档案丢失的可能性更小,更容易备份,且几乎不占空间。在大数据系统的支持下,电子档案还能够更快速的筛选出所需信息,是未来档案系统的主要发展方向。而房屋拆迁档案管理电子数据库建立更为迫切,电子数据库搜索、分类,关联人物排查等功能,将更有利于拆迁等后续工作的开展。 |
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