越城区东湖街道则水牌区块现有一所小学和一所幼儿园，自2017年启动拆迁以来，学校周边村庄相继拆除再开发，学校现状与区域发展极不相配，同时存在较大安全隐患，急需加快启动学校的规划建设。现将有关情况汇报如下：

一、现有学校情况

东湖街道中心小学：1998年至2005年间分三期建设，占地约40亩，建筑面积9550平方米，设计规模30班，现有34班，1324名学生，其中外来务工子女绿卡生846名（占64%）。

东湖街道中心幼儿园：毗邻中心小学，建于2005年，占地约5.6亩，建筑3910平方米。设计规模12班，现有14班，467名幼儿。

两校施教区范围为大则水牌居委会、水产居委会、松陵居委会、永宁村、浪头湖村、柏舍村、朱尉村、则水牌居委会、新华居委会、五联村。其中大则水牌居委会、水产居委会、松陵居委会、则水牌居委会、新华居委会等已经全部拆迁，大部分村（居）民已经分散到城区昌安、迪荡以及袍江区域，小部分村（居）民回迁到安置小区滋江家园。1.5公里范围内的村居多数已列入近期拆迁计划。

二、办学面临的困难

1.师生上下学交通安全隐患较大

施教区内部分村居因拆迁，村（居）民多在城区或袍江租房或购房，但因户籍尚在东湖街道或居住地学校无法容纳，不能就近在居住地附近学校就读，大部分仍继续留在东湖街道中心小学和幼儿园就读；许多外地民工因附近租房拆迁，便在离校较远区域租房，但小孩读书还是在东湖街道中心小学和幼儿园。

因拆迁导致学生上下学路途普遍较远。而学校周边目前是一个大工地，道路和住宅建设大力推进中，工程车辆进出频繁，师生上下学期间存在较大安全隐患，并将持续近5年左右。

2.师生健康面临较大影响

学校周边1.5公里范围内近5年内将持续处于拆迁和建设，产生的扬尘和噪音污染将严重影响师生身心健康。

三、规划布局情况

根据则水牌区块控规，建设目标为4.8万常住人口的高端社区——水韵智城，区域内设置公办小学2所，一所位于现永宁村，40班规模，占地约70亩，一所为现中心小学重建，36班规模，占地50亩。设置幼儿园4所，均为15-18班。公办初中一所（洋江中学42洋江东路以南，袍中路以西区域，凤林东路以北区域，占地约109亩）。

四、建设设想

东湖街道中心小学（幼儿园）现有校舍质量、师资情况、生源构成与则水牌区块的开发目标相差甚远，对周边地块出让推动效果甚微，需尽快启动相关建设规划。

方案一：先行建设规划小学

鉴于目前中心小学无法立即启动建设，建议先启动则水牌区块西侧配套40班小学，目前地块为永宁村，需加快拆迁进程，2020年完成拆迁、地块平整，学校同步完成方案设计等前期工作，2021年初动工建设，2022年秋季完成建设，现中心小学搬入该校。2023启动对现中心小学的重建，2024年底完成建设。该方案可最大限度缩短建设周期，利于地块配套完善和品质提升。

方案二、缩减中心小学规模，分期建设

建议中心小学2020年开始一年级停招绿卡生，逐步缩减规模，2020年底启动中心小学北侧区域一期重建，南侧区域做好隔离措施后仍进行教学。2021年底北侧完成建设后再对南侧区域进行重建，整体于2023年秋季完成建设。西北侧规划小学根据地块出让进程同步建设。该方案存在一定困难，一是由于则水牌1号地块（武汉地产）从2019年初动工以来未有实质性建设，导致2020年交付幼儿园无法实现，小学的分期重建区域较难划分。二是建设期间对幼儿园和小学影响较大，前后近4年时间学校将始终处于工地核心区，教学环境、生态环境、安全环境堪忧，亦会存在一定社会不稳定因素。三是学生分流，缩减规模要综合考虑周边学校的接纳能力（现状接纳能力不大），存在不确定性，若规模无法缩减，则分期建设较难实施。

综合考虑各方因素，建议启动方案一建设规划。