一、基本情况

截至2019年底，全国60岁及以上人口约2. 54亿。由于老年化，到了2050年，每三个人就有一位是60岁以上的老人。2019年绍兴全市60岁及以上老年人口数为117.1万，占总人口数的26.15%，即每4个人中至少有1位是老年人。我区60周岁以上老人19.6万人，占总人口比例25.66％，高龄化水平不断提高。居家养老是我国老年人最希望的养老模式，但是大多数住宅的房屋结构、设施和布局对老人居住存在诸多危险和不便，适老化改造问题突出。近年来，由于无障碍设施大面积空白，老年人跌倒失能的情况时有发生。经过调查了解，老人们都特别渴望有适合自己独立居住的安全的生活环境，希望在有精力和财力时为自己装修一个舒适的家，为养老做好准备。如柯桥区已为80户生活困难老年人安装生活辅助设施，改善居家生活环境，提升居家生活品质，让围难老人住得更安心、更舒心。

推进适老化改造，既是民生实事，又是市场需要，因此我们应当从顶层设计入手，让政府部门、街道社区、物业公司及每一个有老年人的家庭都参与其中。但是找不到真正适老的装修队伍；国内有些质量好、价格低的企业，没资金打广告，不被认知；一般家庭的家电使用都在10年至20年以上，虽然国家给予更新补贴，但主动更换的人不多，若进行装修，则会更换适合老人的电器和家具。

二、主要问题

1.适老化市场缺乏统一的规范和标准，一定程度上影响着相关适老化产业的发展。适老化装修产业链长，关联有建材、家具、电器、厨具、卫浴等多个行业对经济的拉动作用明显。出于服务养老、拉动内需、刺激经济等多种需要，建议各级政府在“十四五”发展和规划时全盘考虑。

2.缺乏进行适当引导，推动居家适老化装修改造。没有形成消费新趋势，既帮助相关企业渡过难关，又能善解决老人的适老化居住需求。

3.缺乏对消费新趋势保障民生服务、创新推动公共服务从基本保障向优质供给转变、提升精细化、智慧化管理水平和持续提升人民群众的幸福感的引导和新认知。

三、意见建议

1.加大通过适老化改造服务养老、拉动内需的宣传力度。提升全社会对居家适老化装修改造重要性与必要性的认识。通过适老化改造，可以有效保障老年人居家环境的安全性、便利性与舒适性，从而降低老年人生活中出现的各种风险，引起全社会尤其匙老人及其子女重视居家适老化改造，既有助于提高养老水平，又能有效促进相关消费，推动市场规模化发展。要把适老化与智慧化结合起来，通过智慧养老化，实时监测老人就寝、如厕、洗浴等情况。

2.适老化改造要加大政府购买服务力度，给予政策支持。加快培育居家适老化改造市场，有效满足老年人家庭的居家养老需求。一是应当优先将低保中的失能、部分失能、重点优抚对象等困难老人纳入保障对象。二是通过发放相关消费券等形式，刺激居家适老化装修消费。各级政府相关部门可研究推出专门的适老化装修消费券，有针对性的发放给有需要的家庭。三是由政府，街道或行业协会牵头搭建适老化改造服务商与社区家庭直接对接的平台，并选出一批诚信专业的优质服务商，入驻平台实现精准有效对接。如在镜湖开发区建造的全装修安置房和商品房中，配以一定比例的适老化全装修，政府出台政策给予一定的奖励补贴。

3.建立健全适老化改造服务标准与规范的行业标准，提高专业化水平。组织编制家庭适老化改造服务标准与规范，实施持续服务的完整服务体系，建立适老化改造部品与辅具、咨询与评估、安装与验收的行业标准，建立高标准居家适老化改造专业服务商目录库，监督企业严把质量关，发挥口碑效应，提高适老化装修改造水平，推动相关消费持续健康发展。由于每个老人身体情况不同，注定了适老化改造需要分类改造、量身定制。这就需要我们用市场化的方式，让活力老人、半自理老人、卧床老人都享受到居家适老化改造、居家养老用品、健康租赁“三位一体”的个性化定制服务。实施适老化改造的过程中，最好要有专业健康管理师、养老评估师入户调查，综合考量老人身体状况、家庭环境匹配度、辅具适配需求以及照护者的需求等，甚至可以推出“私人定制”套餐。

4.媒体要加强对适老化装修的及时报道频次，发挥社区加以适时引导串线的优势。一是通过适老化的养老装修激发市场需求活力，拉动内需，让国民喜爱民族品牌。对全部用国内产品和有绿色环保理念的适老化装修以各种方式加大宣传报道，让企业有榜样，民众有样板间可借鉴。二是发挥社区优势，对快退休的或家有老人有重新装修需求的家庭做好登记与装修单位的引导联系。在政府的政策推动和适老化装修企业让利的情况下，未雨绸缪打造适合养老的环境，让老年人在适合老人居住的居家养老生活环境中渡过余生。