《关于加快推进我区婴幼儿照护服务工作的建议》的答复件

日期: 2022- 12- 12 13: 40: 35 浏览次数: 字体:[ ]

随着三孩政策的放开,幼有所育作为生命全周期健康服务管理的重要内容,逐渐成为了当下社会群众关注的焦点和热点。近年来,我局一直把大力发展托育服务事业作为我为群众办实事实践活动之一,高度重视,积极探索实践,扎实有序推进3岁以下婴幼儿照护服务工作,不断扩大全区托育服务有效供给。

一、基本情况

截止目前,全区共辖116街道,常住人口111.8万,其中,3岁以下婴幼儿人。共设有婴幼儿照护服务机构家,通过托位个,千人托位数达个,镇街托育机构覆盖率100%,其中,开设托班幼儿园家,提供托位个,备案民办托育机构家,提供托位个,未备案托育机构家,提供托位个,基本满足辖区婴幼儿家庭日益增长的托育服务需求。

但是,由于现阶段托育服务市场存在供给不均衡、政策法规不健全、监管留白和存量托育机构质量参差不齐等问题,影响了辖区居民对托育服务的满意度和获得感。

    二、主要做法

(一)积极开展部门间沟通协调

一是多次与区教体局、区市场监管局、区住建局、区资规局、区发改局、区财政局和区人社局等部门对托育机构审批登记、消防建设标准、新建小区规划、用电用水用气和税收优惠、部门信息共享、幼儿园开设托班等现阶段突出存在的多类问题进行协商研讨。二是5月初完成《越城区加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案(2022-2025年)(意见征求稿)》的首轮意见征求工作。三是对迪荡、陶堰、灵芝和富盛等重点镇街和有意愿举办托育机构的场所进行全覆盖式的走访指导调研,全力推进全区婴幼儿照护服务项目工作健康、有序发展。

(二)充分发挥托幼一体化管理优势

区教体局充分发挥现有幼儿园在管理服务、专业人才等方面的资源优势。一是通过亲子活动等方式,利用互联网等信息化手段,为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务,提高家庭的科学育儿能力。二是在保障3岁以上幼儿入园的基础上,支持有条件的幼儿园开设托班,鼓励新建幼儿园按比例设置托班,其中本年度新建的花语江南、兴望轩和春江天境等3家幼儿园拟配备托班个,提供托位个。三是继续加强在园婴幼儿保育教育管理,促进婴幼儿在身体发育、动作、语言、认知、情感与社会性等方面的全面发展。

  (三)切实发挥婴幼儿照护服务指导中心职能作用

区委编委会于3月份正式审议通过绍兴市越城区妇幼保健计划生育服务中心加挂绍兴市越城区婴幼儿照护服务指导中心牌子,并核准增加事业编制名,用于保障指导中心有序开展婴幼儿健康管理指导、特色养育照护服务以及开展托育机构业务能力培训等工作。

(四)持续完善托育人才队伍建设

严格实行托育服务工作人员职业资格准入和持证上岗制度,确保托育服务队伍专业化、规范化。成立越城区婴幼儿照护服务实训基地,加快培育和储备婴幼儿照护服务相关人才,满足社会各类照护服务需求。截止6月中旬,区妇幼保健计划生育服务中心联合区人社局已举办二期托幼机构保育员岗前培训班,为全区培训保育员名。同时,区妇联亦高度重视婴幼儿照护服务人才建设,于2019年启动了全市首期家庭教育指导师培训班,计划通过5年轮训,实现全区个村(社区)持证家庭教育工作指导师全覆盖。

  (五)积极发挥项目资金引导带动作用

通过不断优化政策补助内容、加大补助力度,以市场化方式有序引导社会力量参与其中,打造多元化、多层次的服务体系。本年度区财政共安排万专项资金用于3岁以下婴幼儿照护服务机构和婴幼儿成长驿站建设,藉此鼓励和引导更多有条件、有意向的社区、企业、园区和社会组织等各种社会力量投身婴幼儿照护服务事业。

三、下一步打算

局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和共同富裕示范区建设相关要求,坚持以需求和问题为导向,建立健全以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的婴幼儿照护服务体系,创新发展家庭照护、社区统筹、社会兴办、幼儿园托班、单位自建等多样化、多层次的服务模式,规范婴幼儿照护服务工作管理体制和运行机制,逐步满足辖区居民对婴幼儿照护服务的需求。


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